Ägyptens Pharao übernahm die Rollen des Staatsoberhaupts und Regierungsoberhaupts sowie die des Hohepriesters und Aufsehers jeden Kultes. Der königliche Hof war Ägyptens Verwaltungszentrum und dies änderte sich zwangsweise erst dann, als das Land ein rapides Wachstum durchmachte. Regierungsposten und -titel wurden Menschen außerhalb der königlichen Familie zugänglich gemacht, da die Einführung von Dokumentierung und Bürokratie zur Bildung von örtlichen Regierungen führte. Ein Netz aus Bürgermeistern und Stadträten wurde zur Verwaltung von Gemeinden erstellt, was entscheidend für die Durchführung der jährlichen Umfrage war, die einen riesigen Schub für Ägyptens Wirtschaft darstellte.
